國(guó)軍標(biāo)質(zhì)量管理體系認(rèn)證須知

　　一、實(shí)施軍品認(rèn)證工作的依據(jù)

　　1.《中國(guó)人民解放軍裝備條例》第143條規(guī)定“質(zhì)量體系評(píng)定不合格的單位不能承擔(dān)裝備科研、生產(chǎn)和維修任務(wù)”。

　　2.總裝備部對(duì)《裝備承制單位資格審查規(guī)范(試行)》中規(guī)定：需審查第三方質(zhì)量管理體系認(rèn)證的有效性。

　　3.中國(guó)人民解放軍總裝備部裝電字[2001]第220號(hào)規(guī)定，國(guó)軍標(biāo)《質(zhì)量管理體系要求》是各裝備管理部門(mén)對(duì)軍品承制單位提出質(zhì)量管理體系要求和實(shí)施質(zhì)量管理體系審核的依據(jù)。

　　4.軍工產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證委員會(huì)《軍工產(chǎn)品承制單位質(zhì)量保證體系認(rèn)證管理實(shí)施細(xì)則》。

　　二、申請(qǐng)軍品認(rèn)證條件及要求

　　1.申請(qǐng)GJB9001A認(rèn)證組織是為實(shí)施和保障軍事行動(dòng)的武器、武器系統(tǒng)和軍事技術(shù)器材承擔(dān)論證、研制、生產(chǎn)、維修任務(wù)的組織，或是與之配套的整機(jī)、部件、組件、器件和材料生產(chǎn)組織，或是為武器裝備進(jìn)行試驗(yàn)、貯存和工程建設(shè)等的組織;

　　2. 初次認(rèn)證申請(qǐng)組織，申請(qǐng)書(shū)需請(qǐng)軍方用戶(hù)簽署推薦意見(jiàn)并蓋章確認(rèn)，同時(shí)填寫(xiě)《產(chǎn)品所在階段情況調(diào)查表》。如該申請(qǐng)組織是部隊(duì)，可由上級(jí)主管部門(mén)簽字、蓋章。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)軍品時(shí)，需有軍代表的意見(jiàn)書(shū)，其內(nèi)容至少包括：人員狀況;技術(shù)、設(shè)備情況;產(chǎn)品質(zhì)量狀況;對(duì)配套企業(yè)，要注明產(chǎn)品與裝備的關(guān)系(用在什么地方);說(shuō)明生產(chǎn)的產(chǎn)品與軍方單位的關(guān)系。

　　3.認(rèn)證審核前按GJB9001A-2001標(biāo)準(zhǔn)建立管理體系，并運(yùn)行3個(gè)月以上時(shí)間。有軍品訂貨及交付發(fā)生，且現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)應(yīng)有軍品生產(chǎn)。

　　4.現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)由上述軍代表和我中心審核組進(jìn)行溝通座談并形成《軍代表對(duì)受審核方質(zhì)量體系有效性意見(jiàn)評(píng)價(jià)表》。

　　三、軍品認(rèn)證注冊(cè)的性質(zhì)

　　1.軍品認(rèn)證注冊(cè)是政府和軍方的行為，反映和代表了武器裝備顧客的利益;

　　2.認(rèn)證注冊(cè)具有事實(shí)上的強(qiáng)制性，國(guó)軍標(biāo)質(zhì)量管理體系認(rèn)證說(shuō)明了組織承擔(dān)軍品任務(wù)的能力;

　　3.認(rèn)證機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)批準(zhǔn)給受審方發(fā)證書(shū)。批準(zhǔn)權(quán)在軍工產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證委員會(huì)。委員會(huì)是由總裝備部領(lǐng)導(dǎo)、各軍兵種裝備部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)以及工業(yè)部門(mén)、專(zhuān)家代表組成的軍品質(zhì)量管理體系合格評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具有權(quán)威性和廣泛的代表性。

　　四、初次審核、監(jiān)督審核、綜合評(píng)議和特殊審核

　　1.初次審核分二個(gè)階段進(jìn)行。第一階段審核主要涉及：文審、與軍代表或顧客座談、了解體系的建立與運(yùn)行情況、確認(rèn)審核范圍及標(biāo)準(zhǔn)刪減內(nèi)容等。第二階段現(xiàn)場(chǎng)審核通常在第一階段審核提出問(wèn)題關(guān)閉后進(jìn)行，并與第一階段間隔時(shí)間不超過(guò)4個(gè)月，以審核計(jì)劃安排為準(zhǔn)。第二階段審核是全部門(mén)、全產(chǎn)品、全過(guò)程、全要求覆蓋的符合性審核。

　　2.獲準(zhǔn)注冊(cè)的有效期為4年，認(rèn)證周期以證書(shū)注冊(cè)時(shí)間為開(kāi)始。在此期間通常進(jìn)行3次監(jiān)督審核(不含非例行)，時(shí)間間隔不超過(guò)12個(gè)月一次。

　　3. 綜合評(píng)議應(yīng)在證書(shū)有效期截止前至少12個(gè)月由獲證組織向中心提出申請(qǐng)，最遲于證書(shū)有效期截止前6個(gè)月且距離上次監(jiān)督審核不超過(guò)12個(gè)月進(jìn)行。

　　4.在證書(shū)有效期內(nèi)對(duì)涉及體系變更、地址搬遷、產(chǎn)品范圍的增減等均需按要求進(jìn)行變更部分的特殊審核，并換發(fā)新認(rèn)證證書(shū)。特殊審核可結(jié)合監(jiān)督審核時(shí)間進(jìn)行。

　　5.如出現(xiàn)嚴(yán)重影響獲證組織的活動(dòng)和運(yùn)作的變更(如所有權(quán)、人員、現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備等)時(shí)，或者對(duì)投訴、其他信息的分析表明獲證組織可能影響認(rèn)證要求時(shí)，中心需進(jìn)行非例行的監(jiān)督審核或提前綜合評(píng)議。

　　6.在認(rèn)證注冊(cè)有效期內(nèi)的換發(fā)證書(shū)情況，須同時(shí)交回原證書(shū)。

　　五、軍品認(rèn)證注冊(cè)呈報(bào)審批程序

　　經(jīng)新時(shí)代認(rèn)證中心主任審查---報(bào)軍認(rèn)委秘書(shū)長(zhǎng)審批---報(bào)工業(yè)主管部門(mén)的軍認(rèn)委委員審批---報(bào)認(rèn)證產(chǎn)品顧客所涉及到的軍認(rèn)委委員審批---報(bào)軍認(rèn)委副主任委員審批---報(bào)軍認(rèn)委主任委員審批---頒發(fā)證書(shū)。

　　關(guān)于軍工四證有關(guān)的解答

　　軍工四證是指：武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)證、軍工產(chǎn)品承制單位質(zhì)量保證體系認(rèn)證(國(guó)軍標(biāo)體系認(rèn)證)、武器裝備生產(chǎn)許可證、裝備承制單位資格審查認(rèn)證。

　　保密資格認(rèn)證部分

　　什么是保密資格認(rèn)證：

　　保密資格認(rèn)證是國(guó)家對(duì)武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密基本條件的評(píng)價(jià)和認(rèn)可，是國(guó)家批準(zhǔn)的一項(xiàng)涉密行政審批工作，是企事業(yè)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件。

　　為什么要進(jìn)行保密資格認(rèn)證：

　　2001年9月14日中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中共中央保密委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)防科技工業(yè)保密管理工作的意見(jiàn)》明確提出了加強(qiáng)國(guó)防科技工業(yè)保密工作的措施，并決定在武器裝備科研生產(chǎn)單位實(shí)行保密資格認(rèn)證制度，規(guī)定承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位必須通過(guò)保密資格審查，未通過(guò)保密資格審查認(rèn)證的單位不得承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)和寫(xiě)作配套任務(wù)。同時(shí)要求軍隊(duì)系統(tǒng)裝備部門(mén)的武器裝備科研生產(chǎn)合同項(xiàng)目，必須在列入《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格名錄》中選擇具有相應(yīng)等級(jí)保密資格的單位招標(biāo)和簽訂合同

　　有哪個(gè)部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)保密資格的審查認(rèn)證：

　　由國(guó)家保密局、國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局、總裝備部等有關(guān)部門(mén)人員組成國(guó)防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)并下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)審查認(rèn)證工作。

　　保密資格審查認(rèn)證一般需要經(jīng)過(guò)哪幾個(gè)階段：

　　①啟動(dòng)階段：學(xué)習(xí)貫徹保密資格審查認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求;建立保密工作組織機(jī)構(gòu);確定涉密人員和要害部門(mén)、部位;編制保密規(guī)章制度等。

　　②建設(shè)階段：人工防范、物理防范和技術(shù)防范措施的落實(shí);保密制度及各種表格的落實(shí)與填寫(xiě);保密環(huán)境的搭建與辦公環(huán)境的整合;保密檔案的建立與填充;通信、辦公自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的保密防范措施落實(shí);各種設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳的建立與檢查;必要時(shí)電磁環(huán)境的安全檢測(cè)等。

　　③審查階段：申請(qǐng)書(shū)的填報(bào);對(duì)照保密資格審查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)評(píng)估;針對(duì)存在的不足和問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)充完善;編制現(xiàn)場(chǎng)審查匯報(bào)材料;審查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查等。

　　注：1.詳細(xì)解釋請(qǐng)參照《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證管理辦法》(國(guó)保發(fā)〔2008〕8號(hào))

　　2. 我單位主要幫助、指導(dǎo)申請(qǐng)單位完成上述①、②階段工作;③階段由申請(qǐng)單位填報(bào)申請(qǐng)，認(rèn)證單位進(jìn)行審查。

　　國(guó)軍標(biāo)質(zhì)量管理體系認(rèn)證部分

　　實(shí)施軍品認(rèn)證工作的依據(jù)：

　　1.《中國(guó)人民解放軍裝備條例》第143條規(guī)定“質(zhì)量體系評(píng)定不合格的單位不能承擔(dān)裝備科研、生產(chǎn)和維修任務(wù)”。

　　2.總裝備部對(duì)《裝備承制單位資格審查規(guī)范(試行)》中規(guī)定：需審查第三方質(zhì)量管理體系認(rèn)證的有效性。

　　3.中國(guó)人民解放軍總裝備部裝電字[2001]第220號(hào)規(guī)定，國(guó)軍標(biāo)《質(zhì)量管理體系要求》是各裝備管理部門(mén)對(duì)軍品承制單位提出質(zhì)量管理體系要求和實(shí)施質(zhì)量管理體系審核的依據(jù)。

　　4.軍工產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證委員會(huì)《軍工產(chǎn)品承制單位質(zhì)量保證體系認(rèn)證管理實(shí)施細(xì)則》。

　　申請(qǐng)軍品認(rèn)證條件及要求：

　　1.申請(qǐng)GJB9001B認(rèn)證組織是為實(shí)施和保障軍事行動(dòng)的武器、武器系統(tǒng)和軍事技術(shù)器材承擔(dān)論證、研制、生產(chǎn)、維修任務(wù)的組織，或是與之配套的整機(jī)、部件、組件、器件和材料生產(chǎn)組織，或是為武器裝備進(jìn)行試驗(yàn)、貯存和工程建設(shè)等的組織;

　　2. 初次認(rèn)證申請(qǐng)組織，申請(qǐng)書(shū)需請(qǐng)軍方用戶(hù)簽署推薦意見(jiàn)并蓋章確認(rèn)，同時(shí)填寫(xiě)《產(chǎn)品所在階段情況調(diào)查表》。如該申請(qǐng)組織是部隊(duì)，可由上級(jí)主管部門(mén)簽字、蓋章。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)軍品時(shí)，需有軍代表的意見(jiàn)書(shū)，其內(nèi)容至少包括：人員狀況;技術(shù)、設(shè)備情況;產(chǎn)品質(zhì)量狀況;對(duì)配套企業(yè)，要注明產(chǎn)品與裝備的關(guān)系(用在什么地方);說(shuō)明生產(chǎn)的產(chǎn)品與軍方單位的關(guān)系。

　　3.認(rèn)證審核前按GJB9001B-2009標(biāo)準(zhǔn)建立管理體系，并運(yùn)行3個(gè)月以上時(shí)間。有軍品訂貨及交付發(fā)生，且現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)應(yīng)有軍品生產(chǎn)。

　　4.現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)由上述軍代表和我中心審核組進(jìn)行溝通座談并形成《軍代表對(duì)受審核方質(zhì)量體系有效性意見(jiàn)評(píng)價(jià)表》。

　　軍品認(rèn)證注冊(cè)的性質(zhì)

　　1.軍品認(rèn)證注冊(cè)是政府和軍方的行為，反映和代表了武器裝備顧客的利益;

　　2.認(rèn)證注冊(cè)具有事實(shí)上的強(qiáng)制性，國(guó)軍標(biāo)質(zhì)量管理體系認(rèn)證說(shuō)明了組織承擔(dān)軍品任務(wù)的能力;

　　3.認(rèn)證機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)批準(zhǔn)給受審方發(fā)證書(shū)。批準(zhǔn)權(quán)在軍工產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證委員會(huì)。委員會(huì)是由總裝備部領(lǐng)導(dǎo)、各軍兵種裝備部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)以及工業(yè)部門(mén)、專(zhuān)家代表組成的軍品質(zhì)量管理體系合格評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具有權(quán)威性和廣泛的代表性。

　　協(xié)助工作內(nèi)容

　　第一階段：A、體系建立的組織策劃及培訓(xùn)階段

　　對(duì)現(xiàn)有管理現(xiàn)狀進(jìn)行研究分析，整體考慮各個(gè)管理體系之間的整合與優(yōu)化、與領(lǐng)導(dǎo)層溝通，制定咨詢(xún)工作計(jì)劃、進(jìn)度和程序;指導(dǎo)建立取證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確定體系負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人。

　　軍工標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)：

　　1.了解GJB9001B的產(chǎn)生與發(fā)展;

　　2.熟悉GJB9001B目的和應(yīng)用范圍;

　　3.理解GJB9001B標(biāo)準(zhǔn)要求;

　　4.GJB9001B審核知識(shí)、程序和技巧

　　5.了解認(rèn)證審核要求

　　6.掌握過(guò)程方法(顧客導(dǎo)向過(guò)程、支持過(guò)程、管理過(guò)程);

　　7.解讀軍方的特殊要求。

　　B、體系總體設(shè)計(jì)階段

　　指導(dǎo)制定軍工質(zhì)量方針和軍工質(zhì)量目標(biāo);組織質(zhì)量管理體系總體設(shè)計(jì)系統(tǒng)分析;確定體系結(jié)構(gòu);確定GJB9001B要素的采用程度

　　第二階段 體系建立階段

　　指導(dǎo)建立組織機(jī)構(gòu);指導(dǎo)規(guī)定軍工質(zhì)量責(zé)任和權(quán)限;組織編制軍工質(zhì)量管理體系資源配置及投入方案;進(jìn)行軍工五項(xiàng)技術(shù)要求培訓(xùn)(可靠性、維修性、綜合保障性、軟件工程、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù));組織軍工質(zhì)量管理體系文件編寫(xiě)培訓(xùn)輔導(dǎo);組織編制軍工質(zhì)量保證大綱等軍工質(zhì)量管理體系文件;指導(dǎo)體系文件的修改、審定、批準(zhǔn)、頒發(fā)

　　第三階段：體系運(yùn)行、實(shí)施、完善階段

　　指導(dǎo)體系的運(yùn)行和完善，及現(xiàn)場(chǎng)整理整頓推行;內(nèi)審員培訓(xùn)：

　　1. 明確GJB9001B審核知識(shí)、程序和認(rèn)證要求

　　2. 掌握過(guò)程審核、產(chǎn)品審核要求;

　　3. 通過(guò)示范和練習(xí)，把握審核流程和技巧

　　4. 典型不符合項(xiàng)分析判斷

　　5. 審核練習(xí)和案例分析

　　組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核、不合格項(xiàng)整改;組織認(rèn)證前質(zhì)量管理體系模擬審核;協(xié)助提交認(rèn)證申請(qǐng)

　　第四階段：體系認(rèn)證審核階段、組織現(xiàn)場(chǎng)迎審

　　通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證審核;不合格項(xiàng)的整改，持續(xù)改進(jìn)。

　　武器裝備科研生產(chǎn)許可證部分

　　武器裝備科研生產(chǎn)許可證必要性：

　　2005年6月15日原國(guó)防科工委頒布施行的《武器裝備科研生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》中規(guī)定：“未取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證的，不得從事武器裝備科研生產(chǎn)。” 2008年3月6日公布，2008年4月1日施行的《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例》中規(guī)定：“國(guó)家對(duì)列入武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄(以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可目錄)的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)行許可管理”、“未取得武器裝備科研生產(chǎn)許可，不得從事許可目錄所列的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)。”

　　武器裝備科研生產(chǎn)許可證的管理和認(rèn)證機(jī)構(gòu)

　　《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例》中規(guī)定：“總裝備部協(xié)同國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的武器裝備科研生產(chǎn)許可實(shí)施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)國(guó)防科技工業(yè)管理的部門(mén)，依照本條例規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域的武器裝備科研生產(chǎn)許可實(shí)施監(jiān)督管理。”

　　申請(qǐng)武器裝備科研生產(chǎn)許可的條件：

　　1.具有法人資格;

　　2.有與申請(qǐng)從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

　　3.有與申請(qǐng)從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的科研生產(chǎn)條件和檢

　　驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)手段;

　　4.有與申請(qǐng)從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)和工藝;

　　5.經(jīng)評(píng)定合格的質(zhì)量管理體系;

　　6.與申請(qǐng)從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件;

　　7.有與申請(qǐng)從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的保密資格。

　　注：1、具體內(nèi)容請(qǐng)參考《武器裝備科研生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》、武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例》

　　2、本機(jī)構(gòu)主要從認(rèn)證文件和程序、表格方面及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的溝通銜接上給于一定的協(xié)助。

裝備承制單位資格審查認(rèn)證

　　一、裝備承制單位資格審查工作的依據(jù)

　　2002年6月29日,中華人民共和國(guó)第68號(hào)主席令頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第23條規(guī)定：“采購(gòu)人可以要求參加政府采購(gòu)的供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況，并根據(jù)本法規(guī)定的供應(yīng)商條件和采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的特定要求，對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。”

　　《裝備采購(gòu)條例》規(guī)定：“裝備采購(gòu)實(shí)行承制單位資格審查制度”，“除特殊情況外，裝備采購(gòu)的承制單位應(yīng)當(dāng)從《裝備承制單位名錄》中選擇。”

　　《裝備科研條例》規(guī)定：“總部分管有關(guān)裝備的部門(mén)、軍兵種裝備部對(duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)的裝備研制項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)過(guò)資格審查的單位中通過(guò)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式擇優(yōu)選擇裝備承研承制單位訂立裝備研制合同。”

　　《裝備維修工作條例》規(guī)定：“總部分管有關(guān)裝備的部門(mén)、軍兵種裝備部，應(yīng)當(dāng)對(duì)擬承擔(dān)裝備大修任務(wù)的單位組織進(jìn)行修理資格審查;經(jīng)審查合格的，方可交付部隊(duì)裝備大修任務(wù)。”《裝備承制單位資格審查管理規(guī)定》、《裝備承制單位資格審查規(guī)范(試行)》、《裝備承制單位資格審查計(jì)劃管理辦法》、《<裝備承制單位名錄>管理辦法》和《裝備承制單位資格審查員管理辦法》等一系列法規(guī)、制度，進(jìn)一步對(duì)裝備承制單位資格審查工作進(jìn)行了全面規(guī)范。

　　二、裝備承制單位資格審查的內(nèi)容

　　裝備承制單位資格審查的內(nèi)容包括：

　　1.法人資格

　　2.專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格

　　3.質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力

　　4.財(cái)務(wù)資金狀況

　　5.企業(yè)經(jīng)營(yíng)信譽(yù)

　　6.保密資格

　　7.軍方提出的其它特殊要求

　　三、裝備承制單位資格審查工作程序

　　1. 提出申請(qǐng)

　　2. 材料準(zhǔn)備

　　3.裝備承制單位申報(bào)

　　4.由所在地區(qū)的軍事代表局(室)進(jìn)行初審

　　5.由所在地區(qū)的軍事代表局(室)報(bào)送申請(qǐng)表和所附證明材料

　　6.受理部門(mén)列入審查計(jì)劃

　　7.進(jìn)入初審

　　8.整改驗(yàn)證與審查報(bào)告上報(bào)

　　9.進(jìn)入正審

　　10.審查合格的單位納入《裝備承制單位名錄》

　　如果有需要進(jìn)行保密資格認(rèn)證的單位，為保證能夠順利通過(guò)，請(qǐng)與我公司聯(lián)系，竭誠(chéng)為你您服務(wù)。 咨詢(xún)電話：021-64196861 64191739 余老師